□ 殷朝林
習近平總書記來陜考察時，點贊柞水木耳“小木耳大產業(yè)”，在山西考察時鼓勵大同鄉(xiāng)親們把黃花產業(yè)做成“致富花”。黨的十八大以來，一直把產業(yè)扶貧放在首要發(fā)展地位，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻重要力量。
產業(yè)扶貧是實現穩(wěn)定脫貧的治本之策。產業(yè)扶貧是“五個一批”的重要內容，也是貧困地區(qū)脫貧最直接有效的方法，更是增強貧困群眾造血功能的長遠之計。近年來，貧困地區(qū)發(fā)展具有地方特色的優(yōu)勢產業(yè)，取得明顯成效，贏得較好的市場競爭力。比如江西贛州的臍橙、陜西洛川的蘋果、四川昭覺的特色旅游、甘肅定西的馬鈴薯……既帶動當地群眾發(fā)展農業(yè)產業(yè)，又將產品銷往大都市，開拓了市場，還形成了地方品牌，更是鼓起了群眾的腰包，拔掉了窮根，種下了“搖錢樹”。因此，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵時期，各地要依托資源優(yōu)勢，發(fā)展壯大特色產業(yè)，進一步提升農產品質量，推動產業(yè)扶貧向產業(yè)振興轉變。
產業(yè)扶貧是發(fā)展集體經濟的重要舉措。發(fā)展集體經濟是脫貧攻堅工作的重要任務，也是推動鄉(xiāng)村振興的有力抓手。在新形勢下發(fā)展壯大村級集體經濟，就是要探索建立農村集體資產運營新機制，把屬于集體的土地、灘涂、廠房、農用機械等資源有效整合，發(fā)展地方特色產業(yè)。實踐證明，發(fā)展集體經濟不僅需要有懂技術、會經營的“帶頭人”，更要融入現代管理理念，實行市場化、企業(yè)化運作。通過引入職業(yè)經理人，把集體山水資源和閑置的房屋、土地合理開發(fā)利用，宜工則工、宜農則農、宜游則游，引進規(guī)模企業(yè)合作開發(fā)，把產業(yè)鏈條延長，把產業(yè)做強做優(yōu)，實現集體資產保值，帶動集體、群眾雙增收。
產業(yè)扶貧是帶動群眾參與的有效手段。習近平總書記在陜西考察時指出，“發(fā)展扶貧產業(yè)，重在群眾受益，難在持續(xù)穩(wěn)定。”貧困地區(qū)要借助脫貧攻堅政策機遇，形成“一村一主導產業(yè)、一戶一致富項目”的產業(yè)扶貧之路。在遵循市場規(guī)律的前提下，積極培育農業(yè)園區(qū)、家庭農場、專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)等新型經營主體。通過訂單幫扶、股份合作、生產代管等模式，與農戶形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制，讓更多群眾尤其是有勞動能力的貧困群眾積極參與到產業(yè)發(fā)展中，實現土地流轉、勞務收入、股份分紅等收益。因此，只有通過產業(yè)幫扶外力推動，激發(fā)貧困群眾的自我發(fā)展能力，使他們在產業(yè)扶貧中享受紅利，才能保障貧困地區(qū)和貧困人口真脫貧、脫真貧。
