“數據顯示,一塊手機電池中的鉛、汞、鎘等化學物質流失進入土壤會污染環(huán)境,污染量相當于100塊普通干電池,會嚴重污染約6萬升水。”
我國是世界上最大的手機生產國和消費國,手機用戶超過10億戶,隨著手機更新換代速度加快,人們更換手機的頻率也在增加。在國外,這些形同“雞肋”的舊手機往往被回收集中處理,但是在我國,由于觀念、技術和管理等多方原因,目前對于廢舊手機的回收率極低(1%左右)。
借助此次省兩會平臺,人大代表翟梅枝建議,我省應加強對廢舊手機的回收集中處理,盡快促進產業(yè)形成。她介紹,全國各地的網絡運營商也曾開展過手機回收活動,但國民反應冷淡,回收的手機寥寥可數,大量廢舊手機被隨意丟棄或流向二手市場,對環(huán)境、資源和社會造成了不利影響。她提出五條具體建議。
建立統(tǒng)一廢舊手機回收平臺
政府職能部門可以利用網絡平臺的優(yōu)勢和便利,建立統(tǒng)一的廢舊手機回收平臺,設定便捷的回收熱線電話。“任何有廢舊手機的用戶,均可以登錄該平臺或者撥打熱線,留下個人聯系方式及地址,由專門機構和人員定期或不定期統(tǒng)一回收。”
協(xié)調好政府制造商零售商與用戶間利益關系
建議政府盡快研究并建立手機“以舊換新”回收機制,逐步擴大手機回收規(guī)模,鼓勵組建專業(yè)的廢舊手機回收處理公司,并且實行市場化運作。在手機企業(yè)之間,也鼓勵大家相互協(xié)作,推動手機回收產業(yè)化。“鼓勵以‘有償原則’為主的多元回收。比如,用戶每交一部廢舊手機,運營商給其一定數額的充值卡,或在使用滿一定年限后免費以舊換新。”
政府研究制定各類限制條例及扶持政策
建議政府設立廢舊手機回收專項資金,專項資金既可用于廢舊手機回收處理各個環(huán)節(jié)的參與者,還可用于支持廢舊手機處理的技術研發(fā)和技術改造。同時,禁止未經環(huán)保部門批準,不具備條件的企業(yè),特別是小工廠對“電子垃圾”進行有害處理,扶持專門的電子垃圾無污染回收再利用企業(yè)的發(fā)展。
建立二手手機認證制度和二手手機市場
在英國、德國等許多發(fā)達國家,有專門的二手手機制造公司,對回收的廢舊手機,能用的進行翻新,不能用的進行無害化處理。翟梅枝認為,我們也可以積極創(chuàng)造條件,建立廢舊手機回收利用的處理規(guī)程、二手手機的再制造與銷售、監(jiān)管以及正規(guī)專業(yè)的二手手機市場,避免二手手機流入非法商販手中而造成環(huán)境的破壞。
加強社會組織宣傳號召人人參與
可在社區(qū)或居委會公布欄張貼海報做宣傳,在人群集中點進行宣傳,提高居民的環(huán)保意識,鼓勵民間環(huán)保組織開展廢舊手機的回收宣傳活動,使手機回收的概念能夠深入人心,從根本上解決廢舊手機這個“雞肋”問題。首席記者趙蕾