1月28日，省政協(xié)十三屆二次會議的18個委員小組分為5個聯(lián)組進行專題討論。圍繞奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設的陜西新篇章，與會人員結合各自工作實際踴躍發(fā)言，積極為我省譜寫陜西新篇、爭做西部示范獻計出力。
強化科技創(chuàng)新引領
加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的原動力，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的基礎支撐。
祁志峰表示，科技成果轉化是加強科技與經(jīng)濟緊密結合的關鍵環(huán)節(jié)，是催生新引擎、激發(fā)新動能、提高生產(chǎn)力水平的關鍵一步。建議加快技術經(jīng)理人隊伍建設，助力陜西經(jīng)濟高質量發(fā)展，推動成立中國技術經(jīng)理人協(xié)會并落地西安，加大技術經(jīng)理人培養(yǎng)力度，建立開放共享的人才協(xié)作網(wǎng)絡，優(yōu)化人才供給結構，著力挖掘和培養(yǎng)一大批復合型高素質人才。同時，發(fā)揮技術經(jīng)理人在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新領域中的作用，引導科技資源更多賦能農(nóng)業(yè)領域。
馬曉華建議，立足我省實際加強全產(chǎn)業(yè)鏈建設，完善資源分配，助力各板塊均衡發(fā)展；強化上下游聯(lián)動，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展；深化產(chǎn)教融合，加快高端人才培養(yǎng)和引進；加大對重點企業(yè)的扶持力度，做大做強我省集成電路產(chǎn)業(yè)。
王曉馳建議，強化科技創(chuàng)新引領，縱深推進“三項改革”，打通從技術到市場的“最后一公里”。加速培育新質生產(chǎn)力，緊抓“雙中心”建設戰(zhàn)略機遇，以產(chǎn)業(yè)聚集、政策聚力、要素聚合、項目聚焦為抓手，采取多方共建、平臺共用等模式，集聚整合各類創(chuàng)新資源，加快培育更多新質生產(chǎn)力。促進“四鏈”深度融合，深化推廣“院—所—校—港—企”模式，瞄準產(chǎn)業(yè)最急需的重大技術需求，一體化配置項目、平臺、人才、金融等創(chuàng)新資源，推動科技成果與企業(yè)需求精準對接。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展
全面推進鄉(xiāng)村振興
強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。如何以城鄉(xiāng)融合發(fā)展引領鄉(xiāng)村全面振興？
孔慶學建議，地方政府應發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展服務區(qū)經(jīng)濟，在服務區(qū)開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)、貨運中轉、配送服務等新業(yè)態(tài)，助力當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品輸出、特色推廣。同時，應支持和引導旅游部門、景區(qū)、旅行社和演藝企業(yè)，在服務區(qū)設立游客接待中心，開展旅游線路推介、導游服務、景點票務代銷等旅游關聯(lián)業(yè)務，聯(lián)合舉辦主題文化節(jié)，帶動鄉(xiāng)村旅游，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
何瑛建議，應結合我省縣域特色產(chǎn)業(yè)，培育“小精尖”科技企業(yè)，完善專家咨詢制度，做好科技服務工作，鼓勵縣域科技企業(yè)與高校、科研院所共建合作實驗室、產(chǎn)業(yè)技術服務中心、人才實踐基地，實現(xiàn)人才共享、技術共享與成果共享的共贏局面，形成縣域互助、引智增效的良性循環(huán)，助力縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。
馮艷莉建議，應統(tǒng)籌推進楊凌示范區(qū)旱區(qū)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新中心建設，搭建人才大數(shù)據(jù)平臺，聚焦人才服務、人才引進、人才住房建設與管理、人才創(chuàng)業(yè)載體開發(fā)與運營、人才項目的孵化與投資、人才培訓與技能提升等方面，打造全鏈條、一站式綜合服務，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，提升農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新成果轉化效率，讓科技成果更好造福農(nóng)民。
深化對內對外開放
打造內陸改革開放高地
陜西堅持對內對外開放并舉，深度融入共建“一帶一路”大格局，內暢外聯(lián)的開放環(huán)境加速拓展，為經(jīng)濟發(fā)展不斷注入新動力。
楊鵬輝建議，搭建政策速遞平臺，運用“陜企通”等助企服務數(shù)字化平臺宣傳和推送政策，發(fā)揮各級工商聯(lián)橋梁紐帶作用；民企加快形成新質生產(chǎn)力，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造，向強鏈補鏈延鏈和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域轉型升級；拓寬融資渠道，開發(fā)覆蓋科創(chuàng)企業(yè)全生命周期的間接融資產(chǎn)品，推廣科技成果轉化相關保險產(chǎn)品。
孫武斌建議，加快制定《促進新生代民營企業(yè)家健康成長的指導意見》，高度重視新生代民營企業(yè)家培養(yǎng)；構建科學的新生代企業(yè)家培養(yǎng)機制，通過進修、考察、掛職鍛煉等方式，全面提升新生代企業(yè)家綜合能力；加大宣傳表彰，培養(yǎng)和樹立先進典型，營造尊重企業(yè)家價值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展的輿論氛圍；優(yōu)化服務引導機制，開展交流座談會、創(chuàng)投活動等，繼續(xù)加快推進“放管服”改革，增強新生代民營企業(yè)家的政策獲得感。
魚向東建議，做大做強陜西股權交易中心，以省內國資為主對陜股交進行增資擴股；加快構建政策支持體系，整合政策資源，引導更多優(yōu)質企業(yè)、私募機構參與區(qū)域性股權市場，逐漸優(yōu)化掛牌展示企業(yè)結構；拓展普惠金融深度和廣度，推動陜股交發(fā)揮“扶早”“扶小”功能，為企業(yè)提供規(guī)范培育、融資對接等金融服務。
擔當新時代新的文化使命
加快文化強省建設
我省不斷加快構建支撐有力的文化建設體系，扎實推進文化強省建設，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷迸發(fā)新活力。
李莉建議，在省級層面成立旅游統(tǒng)籌協(xié)調議事機構，從宏觀上對我省入境旅游發(fā)展工作進行系統(tǒng)把握、整體部署，統(tǒng)籌推進入境旅游工作。要多措并舉提升服務質量，優(yōu)化游客旅游體驗。創(chuàng)新開發(fā)優(yōu)質產(chǎn)品，打造國際旅游品牌。深化旅游形象宣傳，做好旅游市場營銷。
王志斌表示，近年來，在省政府大力支持下，西安、渭南兩市就西渭文旅融合進行了有益的探索，為西渭融合發(fā)展先行先試作出了貢獻。他建議，做好頂層設計，打造西渭文旅融合“大通道”，建立西渭文旅融合大聯(lián)盟，推動西渭文旅產(chǎn)業(yè)大協(xié)同。
楊東明表示，漢中、安康、商洛三市應協(xié)同聯(lián)動，立足綠水青山資源稟賦，深入挖掘漢江流域中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，用好山（秦巴山）、水（漢江水）、茶（富硒茶）、康（新康養(yǎng)），打造“詩畫漢江、古韻陜南”旅游品牌，推進漢江流域現(xiàn)代化文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
楊超建議，建立西安文化城市美術館集群，鼓勵民營企業(yè)和熱愛藝術的個體投資美術館，并給予政策優(yōu)惠，有效發(fā)揮民營美術館在城市文化建設中的功能作用。深入挖掘我省現(xiàn)有美術館資源，通過國際策展人市場化機制，著力打造陜西國際藝術雙年展，積極開展藝術交流、文化互鑒，推動陜西文化藝術走向世界。
堅持保障和改善民生
持續(xù)增進民生福祉
民生是最大的政治，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。
拓耀飛建議，加強基層醫(yī)療機構人才隊伍建設，建立健全基層醫(yī)務人員繼續(xù)教育體系，強化交流培訓；改善基層醫(yī)療設施，提升人民群眾的就醫(yī)體驗，加強基層醫(yī)療機構信息化建設，為遠程醫(yī)療等信息化服務提供有效支撐；進一步明確各級醫(yī)療機構的職能，確保轉診工作有序開展；建立健全利益共享機制、合理轉診補償機制與分級診療考核機制。
蔣彬鳳建議，加強心理健康教育，提升學生心理健康素養(yǎng)。各級學校要加強教師培訓，確保其專業(yè)素質達到標準，推進心理健康篩查普及工作有序開展；建立系統(tǒng)性的學生心理危機干預處理預案，在開學前后、重大考試前后等特殊時期，密切關注學生的心理動態(tài)，建立學生心理健康臺賬。對已經(jīng)出現(xiàn)心理健康問題的學生，要做到重點關注，及時開展干預，通過家庭主導和學校引導相結合，確保及時就醫(yī)。
王爭光建議，穩(wěn)定居民工資性收入預期，拓展財產(chǎn)性收入渠道，保障居民收入，優(yōu)化消費環(huán)境；改善消費環(huán)境，鼓勵不同經(jīng)營主體參與新型消費的基礎設施建設；加強新型消費領域的信用體系建設，引導優(yōu)質服務資源下沉縣域，更好滿足城鄉(xiāng)居民需求；強化市場監(jiān)管部門主體責任，建立更有效的網(wǎng)絡消費者投訴和預警機制，引導消費者理性消費，避免落入消費陷阱。
