安康新聞網(wǎng)訊(通訊員 張承喜 汪慧芳)十八屆五中全會(huì)提出了創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展“五個(gè)發(fā)展”理念。“貧困縣全部摘帽”、“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”、“分享經(jīng)濟(jì)”、“國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略”、“制度性話語(yǔ)權(quán)”、“普及高中階段教育”、“免除學(xué)雜費(fèi)”、“全面二孩”,成為大會(huì)熱詞新詞。
站在兩個(gè)五年規(guī)劃的交匯點(diǎn)上,回眸過(guò)去5年,漢濱經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化,區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的一系列政策、舉措,深刻地改變著百萬(wàn)漢濱人民的生活。在這里,帶您盤(pán)點(diǎn)過(guò)去5年影響我們生活的9大改變。
【變化一】社會(huì)發(fā)展突飛猛進(jìn),百姓生活更加富足
2014年完成生產(chǎn)總值210.39億元,首次突破兩百億元大關(guān),較2010年114.2億元翻了0.82番;財(cái)政總收入17.68億元,較五年前的9.85億元增長(zhǎng)了0.8 倍;城鄉(xiāng)居民收入較2010年分別增長(zhǎng)77.8 %和 88.4 %,年均分別增長(zhǎng)15.5%和17.2%。固定資產(chǎn)投資始終保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),在全市遙遙領(lǐng)先,特別是“十二五”以來(lái),漢濱區(qū)堅(jiān)持把項(xiàng)目作為規(guī)劃實(shí)施、循環(huán)發(fā)展的有力支撐,累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家投資類(lèi)項(xiàng)目300多個(gè)。“十二五”前四年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資477.1億元,2014年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到184.49億元,比2010年翻1.8番,年均增長(zhǎng)37.2%,呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。2014年在全省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)中獲得“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”,工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均提前一年實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃翻番目標(biāo)。
【變化二】工業(yè)集中區(qū)快速擴(kuò)張,新型工業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁
工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。尤其是進(jìn)入“十二五”以來(lái),五里工業(yè)集中區(qū)建設(shè)使月河川道成為漢濱工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和增長(zhǎng)極,為省政府批準(zhǔn)設(shè)立的全省100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)園之一,已建成1.24平方公里,在建1.16平方公里。園區(qū)內(nèi)“三縱四橫四橋一環(huán)”交通骨干網(wǎng)絡(luò)和水電通訊等基礎(chǔ)配套基本成形,富硒食品園、綜合園、現(xiàn)代物流園、新型材料產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)四園”規(guī)模效應(yīng)、集聚效應(yīng)凸顯,形成了“富硒食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈”和“再生資源利用產(chǎn)業(yè)鏈”。2014年在全市、全省綜合評(píng)比中均名列第一。集中區(qū)累計(jì)投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)資金5億元,引進(jìn)入園企業(yè)102家,將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值101億,解決群眾就業(yè)9800人。全區(qū)工業(yè)增加值由 2010年的 21.24億元增加到2014年的56.6億元,翻了1.1番,年均增長(zhǎng) 21.3%。工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的18.6 %上升到2014年的26.9%,四年間共提升了8.3個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值占比呈現(xiàn)加快上升趨勢(shì)。
【變化三】避災(zāi)移民搬遷穩(wěn)步推進(jìn),城鎮(zhèn)化水平顯著提高
2010年,肇始于漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)的“陜南移民搬遷工程”,以及“扶貧連片開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目”、“精準(zhǔn)扶貧”等同步實(shí)施,漢濱區(qū)圍繞“四級(jí)”城鎮(zhèn)體系建設(shè),加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),全力抓好搬遷人口集中安置、配套產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、服務(wù)管理集中跟進(jìn),有序引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、社區(qū)集中。5年來(lái),共建安置房280萬(wàn)平方米,完成投資達(dá)到56.9億元,累計(jì)搬遷11.86萬(wàn)人,圓了農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)的“安居夢(mèng)”。保障性安居工程總投入40億元,共建安置房2.17萬(wàn)套,完成棚戶(hù)區(qū)改造4020戶(hù)。全區(qū)城鎮(zhèn)化率提高到2014年的50.8%,平均每年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。
【變化四】四級(jí)便民體系貼心服務(wù),群眾辦事更方便
“十二五”以來(lái),以“群眾工作為統(tǒng)攬”的理念提升了群眾工作水平。建成了區(qū)政務(wù)大廳、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)站、組便民服務(wù)點(diǎn)從區(qū)到村民小組的“四級(jí)”便民服務(wù)體系,推行周二駐村、三級(jí)問(wèn)題庫(kù)等工作機(jī)制。全區(qū)共取消行政審批事項(xiàng)132余項(xiàng),實(shí)施“三證合一”,推行負(fù)面、權(quán)力、責(zé)任三大清單,政府與市場(chǎng)邊界更清晰、配合更有序。精簡(jiǎn)放權(quán),通過(guò)行政審批改革,“一廳式”辦公,不該有的權(quán)力被終結(jié)。同時(shí),也讓百姓辦事程序簡(jiǎn)化,蓋章辦證“少跑腿”。1600平方米的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建成運(yùn)營(yíng),共開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口64個(gè),受理36個(gè)部門(mén)306項(xiàng)行政審批事項(xiàng),累計(jì)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)82000多件,咨詢(xún)服務(wù)4萬(wàn)多人次,按期辦結(jié)率100%,群眾滿意率99.9%……
【變化五】精神文明建設(shè)結(jié)碩果,“漢濱好人”傳遞正能量
目前,全區(qū)有1個(gè)村鎮(zhèn)榮獲全國(guó)文明村鎮(zhèn)、14個(gè)單位榮獲省級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)集體;累計(jì)1人榮獲全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng), 1人榮登“中國(guó)好人榜”、5人榮獲省級(jí)道德模范,2人榮登“陜西好人榜”,18人(團(tuán)體)榮獲市級(jí)道德模范,1人榮獲最美安康人,6人榮獲最美安康人提名獎(jiǎng)、入圍獎(jiǎng),16人榮獲安康好人,200余名普通市民被授予市級(jí)“文明市民”稱(chēng)號(hào),舉辦2屆漢濱道德模范評(píng)比表彰,評(píng)選“最美漢濱人”10人、道德模范60人,表彰美德少年40名。張明俊、崔義勝、楊宗興等一大批身邊的模范榜樣力量激勵(lì)著漢濱人民。通過(guò)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市”創(chuàng)建,2014年10月“創(chuàng)建省級(jí)文明城市”強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng),為繁榮和諧宜居美麗新漢濱建設(shè)注入強(qiáng)大的精神力量和豐潤(rùn)的道德滋養(yǎng)。
【變化六】民生保障更給力,兜住“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”
過(guò)去5年,我區(qū)加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系,城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度全覆蓋,全民醫(yī)保覆蓋面超過(guò)95%,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連續(xù)11年上調(diào),城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保、五保、救助、殘疾人康復(fù)等社會(huì)兜底政策全面落實(shí)。累計(jì)投資1.3億元的江南片區(qū)13所中小學(xué)校擴(kuò)建增容,至2014年初已全面結(jié)束,新增校舍面積2萬(wàn)㎡,增加學(xué)位5000個(gè),城區(qū)共改擴(kuò)建校舍15萬(wàn)平方米,東壩小學(xué)、江北小學(xué)遷建等10個(gè)城區(qū)教育資源整合項(xiàng)目有序推進(jìn),教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,高考、中考位居全市前列。建成區(qū)級(jí)中心敬老院、中原敬老院、5個(gè)城市社區(qū)日間照料中心、16個(gè)農(nóng)村幸福院,晏壩、大河、早陽(yáng)等一批區(qū)域性敬老院。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;民生投入占一般預(yù)算支出的80%以上。人民群眾實(shí)實(shí)在在地有了更多的“獲得感”“幸福感”。
【變化七】城鄉(xiāng)面貌處處新,交通出行更便捷
高新生態(tài)商業(yè)、運(yùn)動(dòng)、文化三大公園全面開(kāi)放,興安公園煥然一新,一江兩岸綠樹(shù)成蔭,龍舟文化園、江灘公園、二黃廣場(chǎng)、親水廣場(chǎng)、水西門(mén)廣場(chǎng)等成為安康市民休閑娛樂(lè)、健身鍛煉的好去處。同時(shí),不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),陸續(xù)新建14處1400余個(gè)公共停車(chē)位,改造4個(gè)、建成6個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和14個(gè)便民市場(chǎng),高新區(qū)1號(hào)、高新區(qū)2號(hào)、秦嶺大道、馬坎十字、中心廣場(chǎng)十字、巴山東路東堤頭等6處過(guò)街天橋快速建成,羊皮溝生活垃圾填埋場(chǎng)、江北江南污水處理廠和醫(yī)療廢物處置中心投入使用,漢江一橋南頭城門(mén)改造和地下通道建設(shè)提升安康城市品味。新建、改建縣鄉(xiāng)道路108公里,建設(shè)恒大路、漢江石梯大橋、庫(kù)遷路、雙龍景區(qū)專(zhuān)線,實(shí)施通村水泥路300公里,新建和加固橋梁16座1030延米,交通項(xiàng)目完成投資5.67億元。完成投資9.3億元,解決38.7萬(wàn)人安全飲水。我們的生活環(huán)境更加整潔有序。
包茂、京昆、十天高速公路和316、210國(guó)道橫貫全境,滬蓉、襄渝、西康鐵路在此交匯;境內(nèi)公路、鐵路、航空、水運(yùn)四大交通運(yùn)輸方式并存,區(qū)域交通樞紐已初具雛形。同時(shí),按照2014年李克強(qiáng)總理提出的“建設(shè)秦巴山區(qū)交通樞紐”的要求,“十三五”期間,漢濱將圍繞鐵路“兩網(wǎng)”、高速公路“六輻射三聯(lián)線”、航空“一機(jī)場(chǎng)”、干線公路“一通道、三橫、八縱”的思路,形成鐵路、公路、水運(yùn)、航空聯(lián)運(yùn)的綜合立體交通體系。
【變化八】綠色生態(tài)環(huán)境更美,循環(huán)發(fā)展富民強(qiáng)區(qū)
“十二五”以來(lái),全區(qū)將生態(tài)文明納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總布局,積極跟進(jìn)省市發(fā)展步伐,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展的路子,實(shí)施瀛湖湖泊治理、城市和重點(diǎn)集鎮(zhèn)污水處理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)村清潔工程等一系列重大生態(tài)工程,下大決心節(jié)能減排,取得顯著成效。推行“河長(zhǎng)制”,加強(qiáng)對(duì)“一江十五河”44名河長(zhǎng)履職檢查考核,進(jìn)行主要河流斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣的實(shí)時(shí)監(jiān)控,漢江水質(zhì)保持國(guó)家Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施《漢濱區(qū)“治污降霾•保衛(wèi)藍(lán)天”行動(dòng)計(jì)劃》、《漢江水質(zhì)保護(hù)工作實(shí)施方案》,實(shí)行環(huán)境保護(hù)“網(wǎng)格化”監(jiān)管,藍(lán)天數(shù)量質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。
同時(shí),依托良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的自然資源和特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),綠色生態(tài)富硒品牌,生態(tài)文明、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)老、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域正闊步前行。
【變化九】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)風(fēng)生水起,國(guó)家級(jí)示范區(qū)品牌彰顯
2012年漢濱區(qū)被列為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),建設(shè)各類(lèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)73個(gè),27個(gè)園區(qū)被認(rèn)定為省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),規(guī)劃建設(shè)面積23萬(wàn)畝,完成土地流轉(zhuǎn)11.2萬(wàn)畝,建成9.8萬(wàn)畝,完成投資11.38億元,有38個(gè)園區(qū)初具規(guī)模。該區(qū)已通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地整區(qū)環(huán)評(píng),圍繞糧油、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)、茶葉五大產(chǎn)業(yè), 35個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證, 4個(gè)水產(chǎn)品、8個(gè)蔬菜產(chǎn)品已獲得有機(jī)食品認(rèn)證,全部實(shí)行“三品一標(biāo)”貼標(biāo)銷(xiāo)售,3個(gè)茶葉生產(chǎn)基地和1個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地進(jìn)入有機(jī)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換期。隨著“整縣環(huán)評(píng)”工作推進(jìn),一大批農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入無(wú)公害申報(bào)認(rèn)證。2014年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值37.69億元,比2010年增長(zhǎng)46.5%,年均增長(zhǎng)5.7 %;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7572元,比2010年增長(zhǎng)88.4%,年均增長(zhǎng)17.2 %。