督查到戶“摸家底” 精準把脈施良方
——-漢陰縣創(chuàng)新脫貧攻堅工作督查方式紀實
通訊員 盛良柱
怎樣督查才能發(fā)現(xiàn)當前工作中存在的問題與漏洞？以往督查以聽取鎮(zhèn)村兩級匯報為主，鎮(zhèn)村牽著督查組“鼻子走”，主動權(quán)掌握在鎮(zhèn)村，督查結(jié)果往往是“形勢一片大好”，看不到基層真實情況，也解決不了實際問題。
為確保督查出問題、督查出實效，準確掌握全縣脫貧攻堅工作開展情況。漢陰縣脫貧攻堅指揮部緊扣2016年實現(xiàn)“雙乳鎮(zhèn)整體脫貧，20個貧困重點村和7個非貧困村脫貧，減貧5813戶16266人”的目標任務，創(chuàng)新“村村過、戶戶清”的工作督查方式，梳理出當前脫貧攻堅工作中存在的8大類問題，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題做到“見人見事見地點，不搞空對空”，并以“問題清單”的形式反饋至鎮(zhèn)村，限期整改落實，取得了明顯成效。
精心組織打基礎。2016年8月，由縣脫貧攻堅指揮部牽頭，縣脫貧攻堅指揮部辦公室具體組織，從縣級各幫扶部門（單位）、縣脫貧攻堅指揮部辦公室、各鎮(zhèn)扶貧辦主任及扶貧信息員中抽調(diào)126人成立10個專項督查組，對2016年確定的20個貧困重點村和7個非貧困村5813戶貧困對象進行了逐村逐戶實地督查核實。并在督查工作開展前，縣脫貧攻堅指揮部辦公室組織對督查組成員進行業(yè)務知識、督查重點、工作紀律等方面進行系統(tǒng)培訓，確保督查工作查出問題、查出實效。
主動出擊查實情。要確保督查工作實效，就必須改變以往督查工作中由鎮(zhèn)村牽著督查組的“鼻子走”的被動局面，主動出擊，掌握工作的主動權(quán)。督導組到鎮(zhèn)村后不聽鎮(zhèn)村工作匯報，開門見山，對督導組成員進行分組分工，鎮(zhèn)村只需派一名熟悉情況的群眾（干部）給督導組帶路即可。督導組重點圍繞安康市貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧“7710”標準與貧困戶“戶戶見面”的方式到貧困戶家中進行實地走訪，查看幫扶連心卡是否張貼到位、精準脫貧政策是否宣傳到位、幫扶干部是否經(jīng)常性到戶開展幫扶工作、貧困戶增收是否有主導產(chǎn)業(yè)支撐、危舊房改建工程是否有“走樣變形”現(xiàn)象、鎮(zhèn)村干部有無吃拿卡要行為、貧困戶收入預測算是否達標、水電路基礎設施是否達標及對幫部門、幫扶干部、村“三委”是否滿意等方面到貧困戶家中進行實地訪談，并現(xiàn)場填寫貧困戶家庭調(diào)查摸底表。最后，到鎮(zhèn)村指揮部辦公室查看軟硬件資料（掛圖作戰(zhàn)及基礎信息檔案）是否規(guī)范，集中匯總督查結(jié)果并上報縣脫貧攻堅指揮部辦公室。
亮短揭丑不遮掩。習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議時講到：脫貧攻堅要取得實實在在的效果，關(guān)鍵是要找準路子、構(gòu)建好的體制機制，抓重點、解難點、把握著力點。通過“村村過、戶戶清”的督查方式進一步摸清“家底”，全面掌握脫貧攻堅工作存在的問題和漏洞，對督查工作中發(fā)現(xiàn)的問不遮不掩，點到村、到戶、到人，并將各鎮(zhèn)存在的問題以“問題清單”的形式反饋聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導及幫扶部門。
穩(wěn)定脫貧是目的。“村村過、戶戶清”只是工作的一種方式，“問題清單”也只是一種反映問題的形式。最終目的是通過季度化督查，及時掌握全縣脫貧攻堅各個階段存在的問題，為縣委、政府及時調(diào)整工作方向與重點提供依據(jù)。
“亮短揭丑不留情面。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題具體到戶到人到事，“問題清單”讓鎮(zhèn)村清晰的看到工作中存在的具體問題，為調(diào)整工作思路、查漏補缺提供了依據(jù)，有利于更好的推動工作。”這是一位鎮(zhèn)黨委書記的感慨。
11月下旬，該縣將嚴格按照安康市貧困村、貧困戶脫貧驗收標準，采取“村村過、戶戶清”的方式對全縣2016年度脫貧攻堅工作進行一次全面的自查自驗，為順利通過“第三方”評估全面完成年度脫貧任務奠定基礎。
