通訊員 李權兵
漢陰縣水利局深入學習習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,正確把握秦嶺生態(tài)保護、經濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定之間的關系,深刻吸取秦嶺違建別墅問題教訓,及時糾正清理取消小水電開發(fā)中存在的生態(tài)突出問題,切實保護和修復河流生態(tài)系統(tǒng)。
領導重視,專班推進?h委、縣政府高度重視小水電清理整治工作,成了縣小水電清理整治專班,多次召開小水電清理整治專題會議,專題安排部署、指導清理整改工作,會商清理整改過程中遇到的問題,及時提出指導意見?h發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、自然資源、審計等部門和第三方資產評估、拆除修復設計等技術單位深度參與,形成各部門、服務機構各負其責、齊抓共管的工作局面,為推動工作進展提供了有力保障。
精準施策,穩(wěn)步推動。根據各電站不同情況,精準施策,果斷決策,如對電站人員穩(wěn)定上,進行引導、教育宣傳,專班人員召集企業(yè)職工,講政策、討論安置方案,與省水務集團、縣財政公產、人社(勞動仲裁)、社保等部門充分細致的溝通,廣泛征求職工意見,做好人員穩(wěn)定工作。對原2005年轉讓的壩后電站法人進行了多輪次溝通協(xié)調,聘請律師進行咨詢及相關法律程序準備工作,簽定了退出補償合同。充分調研,科學、果斷決策。
凝聚合力,迅速實施。按部門職責用活人力,統(tǒng)籌政策運用,盤活資金資產、企業(yè)業(yè)務擴展和人員特長發(fā)揮等,凝聚社會合力,順應大勢,克服困難,不講條件,迅速組織實施。
依法實施,不留后患。出臺了《漢陰縣秦嶺區(qū)域小水電清理整治工作方案》,明確提出整改類型及時限要求,對企業(yè)主座談溝通,宣傳整治技術要求。及時編制了《漢陰縣秦嶺區(qū)域小水電整治“一站一策”技術指導工作方案》,制定了“一站一策”實施方案,專班審核通過了“一站一策”方案。對拆除、生態(tài)流及修復方案,邀請有資質的設計公司設計,水利局專業(yè)引導,消能、供水恢復方案、預算等高效推進,經專家評審,財政限價批復,嚴格建設四制管理,簽訂施工合同、安全生產合同、質保合同等,確保達標;對人員安置,采用企業(yè)改制轉型升級、補償等方式處理到位,全程法律顧問參與指導把關。
科學處置,安全施工。水電站機電設備、廠房、輸電線路、升壓站拆除及生態(tài)修復,嚴格按照施工組織方案進行,先斷電,機電設備的廢油廢料嚴格交由處理公司處置,房屋拆除時灑水防塵,高空作業(yè)嚴格程管理,與施工企業(yè)簽定安全生產協(xié)議;攔河壩、房屋等拆除后的棄渣外運處理,廠區(qū)覆土綠化,嚴防退出拆除不安全事故發(fā)生和破壞生態(tài)環(huán)境問題。
嚴明紀律,健全制度。嚴格落實市秦嶺小水電整治“十必須十嚴禁”紀律規(guī)定。此次小水電清理整治,該縣增加生態(tài)流量泄放設施共2個(洞河電站、壩后電站3站共享),安裝生態(tài)流量監(jiān)測設施2處。通過監(jiān)測設施實現對小水電生態(tài)流量泄放情況的在線實時監(jiān)測,并將監(jiān)測數據上傳至市縣平臺,實現開放共享,共同監(jiān)督。要按照“山水林田湖草是一個生命共同體理念”,統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一實施、綜合治理是流域生態(tài)環(huán)境修復的最佳模式,建立生態(tài)環(huán)境修復長效機制。