安康新聞網訊 近年來，紫陽縣人民法院緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，充分發(fā)揮審判職能作用，為縣域經濟繁榮發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了強有力地司法保障和服務。2016年、2017年連續(xù)兩年在全縣年度綜合考核中表彰為“一等獎”；被省高院表彰為“集體二等功”，獲三個省級以上先進集體、26人次獲得市級以上先進個人表彰。司法責任制改革、矛盾糾紛多元化解、助力脫貧攻堅等工作經驗和先進典型人物分別被《人民法院報》《陜西日報》《安康日報》等媒體多次報道。自2016年以來，紫陽法院共受理各類案件5887件，辦結5503件，結案率保持在93%以上。在收案數連年大幅攀升和司法責任制的雙重挑戰(zhàn)下，審判質量、效率、效果大幅提升。
圍繞全縣大局，服務經濟社會發(fā)展卓有成效
紫陽法院始終堅持將審判主業(yè)置于全縣經濟社會發(fā)展全局中來謀劃推進，著力保障縣委、政府的中心工作順利實施。主動向縣人大常委會匯報民商事審判、司法體制改革、執(zhí)行等工作，尋求工作支持，謀求共振效應。堅持立足審判職能，開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊刑事犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定。2016年以來，共受理各類刑事案件228件，審結222件，判處罪犯張春蓮生產、銷售有毒有害食品案，保護了群眾“舌尖上的安全”；審結向陽鎮(zhèn)江河生態(tài)園馮超拒不支付勞動報酬、詐騙案，嚴厲打擊金融和涉眾型犯罪；審理了王紅玉、徐戰(zhàn)軍銷售假藥案，保護了消費者健康權。妥善化解民商事糾紛，護航縣域經濟發(fā)展。受理各類民商事案件2716件，審結2677件，涉案訴訟標的額達13.84億元。積極參與河堤路改造、紫邑新城、“541”國道、移民搬遷等重點項目建設糾紛調解工作，為助推“平安紫陽”創(chuàng)建、著力優(yōu)化營商法治環(huán)境做出了積極貢獻。
敢于執(zhí)行亮劍，確保勝訴群眾拿到真金白銀
兩年多年，該院緊緊圍繞上級法院“用兩到三年基本解決執(zhí)行難”的安排部署，不斷夯實工作舉措，全面向“執(zhí)行難”亮劍，全力保障當事人勝訴權。紫陽法院共受理執(zhí)行案件1104件，執(zhí)結1092件，執(zhí)結率98.9%，執(zhí)結標的額4269萬元。
今年是“基本解決執(zhí)行難”決勝之年，該院進一步完善執(zhí)行聯動機制，爭取社會各界的協(xié)作支持�？h人大常委會作出《依法監(jiān)督和支持人民法院執(zhí)行工作決議》后，縣兩辦先后出臺了《關于強化執(zhí)行聯動威懾機制的實施辦法》、《加強工作聯動支持縣法院“基本解決執(zhí)行難”問題的實施辦法》，紫陽法院聯合縣檢察院、公安局出臺了《辦理拒不執(zhí)行判決、裁定罪等刑事案件的實施意見》、《加強公安機關依法協(xié)助法院查找被執(zhí)行人或相關人員下落的實施辦法》，與保險公司聯合推出“執(zhí)行無憂”懸賞和“執(zhí)行救助”保險。同時，該院不斷完善執(zhí)行指揮中心功能，加強信息化建設，加大網絡財產查控力度，推行網絡司法拍賣，規(guī)范執(zhí)法辦案，執(zhí)行效率進一步提升。加大拘傳、拘留等強制手段的運用，將失信被執(zhí)行人列入限高消費名單，通過縣電視臺、廣場、車站、本院電子顯示屏不定期曝光一批執(zhí)行“老賴”。2016年以來，該院通過執(zhí)行“颶風行動”，百日執(zhí)行大會戰(zhàn)，集中兌付執(zhí)行案款等形式全面向執(zhí)行難宣戰(zhàn)，有百余名被執(zhí)行人主動到法院履行義務，公安機關協(xié)助查找被執(zhí)行人共12人次，成功凍結被執(zhí)行人銀行賬戶1007件，查扣車輛66輛，房產27套。
穩(wěn)步推進改革，促進審判質效得到全面提升
自2016年以來，紫陽法院先后承擔了全省法院司法體制改革及案件繁簡分流、跨域立案、內設機構改革等省級改革試點項目。兩年多來，改革工作初見成效，先后三批次遴選出23名員額法官，建立了法官、審判輔助人員和司法行政人員分類管理體系，組建了新型審判團隊，突出法官主體地位，明晰崗位職責。探索審判權運行機制改革，還權于合議庭和法官，法律文書由辦案法官徑行簽發(fā)，完善審判監(jiān)督機制，做到“放權不放任，用權受監(jiān)督”。組建家事審判庭，積極探索家事審判對家庭、婚姻、親情關系的“診斷、修復、治療”功能，從而促進家庭和諧、社會穩(wěn)定。完善員額法官績效考核辦法和案件質量責任追究辦法，建立專業(yè)法官會議制度和案件質量“第三方”評查機制，“讓審理者裁判，由裁判者負責”的司法責任制真正得以落實。
踐行司法為民，司法便民舉措更加高效親民
在推進司法體制改革的過程中，該院堅持把便民服務作為司法改革的目標之一。2016年與縣司法局聯合成立“訴調對接辦公室”，2017年又選派了10名法官分別聯系縣10個專業(yè)調解委員會，負責對人民調解工作的指導和委派調解工作。兩年多來，共委派調解組織調解720件，調解成功504件（其中司法確認128件），占受理民商事案件的18.9%，引入訴訟程序案件比例大幅下降，使大量民間矛盾糾紛消滅于萌芽之中，解決在訴訟之前，收到了“成本最低、效率最高、效果最好”的良好社會效應。
推行電子送達、微信開庭調解、庭審網絡直播，不斷完善立案訴訟服務中心建設，推出立案訴訟“12345”工作模式，落實立案登記制，推行網上立案、跨域立案，為當事人提供“一站式”、“最多只跑一次”的訴訟服務。加大開展巡回審判，把法庭開到交通不暢、行動不便的當事人家中、院落、村委會。2017年4月以來，推行訴訟費減半預收制度，既減輕了當事人訴訟成本負擔，又減少了繁瑣的退費程序，還節(jié)約了司法資源，收到了一舉三得的實效。
堅定政治站位，為脫貧攻堅鋪就法制快車道
在抓脫貧攻堅工作方面，該院始終秉持服務大局意識，主動作為，同向發(fā)力。精準聚焦助力脫貧攻堅結合點，與縣脫貧辦聯合制定出臺《關于為脫貧攻堅提供司法保障和法律服務的實施意見》，印發(fā)《關于開展依法審理扶貧領域專項審判執(zhí)行活動的實施方案》《加強新民風建設助力脫貧攻堅工作的實施方案》等，成立了以院長為組長的依法審理扶貧領域案件工作領導小組，開通涉貧案件“綠色通道”，確�？炝⒖鞂徔靾�(zhí)。妥善調解、審理涉貧困戶在危房改造、生態(tài)移民、產業(yè)發(fā)展合同糾紛等案件。精準破解涉貧案件執(zhí)行難題，對申請執(zhí)行人是貧困戶的涉貧案件做到優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先兌付。精準使用司法救助政策，使一批涉貧困戶的民生案件得以順利執(zhí)結。2017年以來，該院妥善執(zhí)行涉扶貧人員案件58案，對54名涉貧執(zhí)行當事人發(fā)放執(zhí)行救助資金73萬余元，被省高院授予“扶貧工作”先進集體。精準結合新民風建設，以公正審判引領社會價值導向。紫陽法院通過在農家小院、學校、村委會等就地開展巡回審判工作，以公正的法律裁決引導“誠、孝、儉、勤、和”的新民風建設，大力調解婚姻家庭、鄰里不和等方面的涉訴糾紛，促進社會風氣顯著好轉。
推進陽光司法，智慧法院法制宣傳成果豐碩
該院先后完成了“科技法庭”、機房升級改造、檔案數字化、執(zhí)行指揮中心，數字化審委會議室等建設，實現了同步錄音錄像，電子案卷同步生成，遠程執(zhí)行指揮、遠程視頻接訪，網上查控等，打造智能審判，助力審判提速。加強司法公開，展示法院工作，精選典型案件以案說法，主動邀請人大代表、政協(xié)委員走進法院，開展“公眾開放日”活動，建立完善《法官干警聯絡人大代表工作實施辦法》，邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審，形成常態(tài)化的工作機制，虛心聽取各方意見，自覺接受社會各界監(jiān)督。以“審判五進”、憲法宣傳日等活動為載體，深入開展“七五普法”工作。廣泛借助報紙、電視廣播、“兩微一網”等媒體，兩年來，共推送宣傳短信90余萬條，發(fā)送宣傳資料萬余份。2017年以來，該院共發(fā)表新聞稿件800余篇次，其中《人民法院報》12篇、中國法院網10篇，《陜西日報》《西部法制報》《安康日報》、安康政府網等省市級媒體采用稿件600余篇次，2017年紫陽法院被省高院表彰為“全省法院新聞輿論工作先進單位”。
夯實基礎建設，人民法庭作用得以充分發(fā)揮
2016年以來，該院把規(guī)范化示范法庭建設作為一項服務基層、加強基礎的重點工作來抓，先后完成了高橋、蒿坪兩個規(guī)范化示范法庭建設，有效保障了人民法庭在基層職能作用的發(fā)揮。2016年以來，5個派出法庭聚焦農村土地承包、林地確權、土地“三權分置”改革、鄉(xiāng)村金融以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展過程中出現的糾紛為重點，依法公正審理民商事案件共1687案，占全院民商事案件的63%，積極探索適應農村具體條件下的審判方式改革，建立健全行之有效的組織管理、行政管理和業(yè)務管理等制度，人民法庭制度化、規(guī)范化進一步得到加強，在人民群眾中樹立了公正、廉潔、高效的司法形象。同時，基層法庭注重加強與鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員的協(xié)調溝通，接受他們的監(jiān)督。主動向鎮(zhèn)黨委匯報工作，向政府及其部門提供司法建議，不斷增強黨政協(xié)同，扎實做好信訪維穩(wěn)、平安建設、重點工程項目援建等工作，收到了法庭工作與當地黨委政府互助、互動的良好效果。
狠抓隊伍建設，塑造公正廉潔司法良好形象
兩年來，該院組織干警認真學習黨的十八大、十九大及歷屆全會精神和習近平系列重要講話精神，努力提高全體法官干警“四個意識”。同時采取以邀請專家教授講座和選派干警參加培訓的方式，不斷提升法官隊伍在法律適用、庭審駕馭、訴訟調解、文書說理、判后答疑和案件執(zhí)行等方面的能力。在院內開展庭審觀摩、裁判文書評比、崗位練兵等活動，提高干警業(yè)務素養(yǎng)，增強隊伍整體司法水平。扎實開展“抓黨建促隊建”工作，激發(fā)黨員干警活力，推樹了洄水人民法庭庭長伍賢暢為“全國法院先進個人”“我身邊的好法官”先進事跡，營造出樹標桿、學典型，見賢思齊蔚然成風的良好工作氛圍。紫陽法院全面貫徹落實從嚴治黨“兩個主體”責任要求，嚴厲整治“為政不為”，堅持正風肅紀，加強教育管理，定期通報違規(guī)情況、警示案例，組織干警觀看警示片、參加“不忘初心，牢記使命”法官教育基地學習活動。抓好執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”落實，出臺《關于開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的實施細則》，對苗頭性問題，及時開展逐級約談，督促落實整改，持續(xù)用力抓作風轉變。
回看來路，不忘初心；展望未來，不負使命！回首近兩年來的工作，紫陽法院以奮發(fā)有為的姿態(tài)和堅實可尋的足跡把“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”莊嚴承諾落到了實處！
